11月9日，國家發(fā)展改革委召開招投標(biāo)改革創(chuàng)新視頻推進會。昆明在會上交流了“招標(biāo)不見面、投標(biāo)不進廳、評標(biāo)無紙化”等全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)的做法。

     視頻推進會上，昆明代表云南省，與北京、上海、廣州等城市一起，聚焦“縱深推進招投標(biāo)全流程電子化、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境”，交流做法、梳理問題、提出思路。據(jù)介紹，昆明堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、優(yōu)化技術(shù)成果，依托省綜合評標(biāo)專家?guī)?，積極探索推動遠程異地評標(biāo)工位制試運行。今年5月，昆明正式托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共建國際口岸城市。為主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，昆明市堅決扛起省會擔(dān)當(dāng)、作出省會貢獻，在600公里以外的磨憨鎮(zhèn)采用遠程異地評標(biāo)工位制開展招標(biāo)投標(biāo)活動，通過“招標(biāo)不見面、投標(biāo)不進廳、評標(biāo)無紙化”等全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)，進一步“拉近”昆明與磨憨的距離，打造展示國門形象的重要窗口。

     “遠程異地評標(biāo)工位制”的核心是打破傳統(tǒng)方式，部署獨立工位。昆明通過市縣兩級改造評標(biāo)工位81個，實現(xiàn)同一項目的評委分散在不同評標(biāo)地點、同一評標(biāo)地點的專家分配不相鄰評標(biāo)工位，確保專家評審的獨立性；評標(biāo)專家從全省統(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取，系統(tǒng)按專家所在地隨機分配工位，工位隨機匹配評標(biāo)項目，形成評標(biāo)專家隨機、評標(biāo)工位隨機、評審項目隨機的“三隨機”機制；項目所在地交易中心提供數(shù)字化見證服務(wù)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為及時取證、存證，并向監(jiān)督管理部門實時在線轉(zhuǎn)辦；評標(biāo)過程所有分散場所形成的音視頻及文本資料均自動實時存儲到云端，自動形成交易全過程電子檔案，實現(xiàn)“一項目一檔案”，滿足監(jiān)管隨時調(diào)閱需求；監(jiān)督人員通過音視頻通道，遠程在線開展監(jiān)督工作，全方位監(jiān)督評標(biāo)過程，監(jiān)督過程可以事后追溯。

     “昆明市通過工位制試點，破解招投標(biāo)領(lǐng)域頑疾，很多細節(jié)做法值得學(xué)習(xí)。”國家發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示。

     下一步，昆明市將繼續(xù)創(chuàng)新推動招投標(biāo)服務(wù)、監(jiān)督、管理工作，積極探索遠程異地評標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把“遠程異地評標(biāo)工位制”試點工作轉(zhuǎn)化為長效機制，為全省實現(xiàn)遠程異地評標(biāo)工位制常態(tài)化運行提供昆明經(jīng)驗。